來源：中國政府網(wǎng) 日期：2022-11-21 09:00 閱讀量：127
國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制于17日召開新聞發(fā)布會，介紹不折不扣、科學(xué)精準(zhǔn)落實疫情防控優(yōu)化措施有關(guān)情況。二十條優(yōu)化措施對疫情防控工作提出哪些新要求？一起來關(guān)注！
國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制：持續(xù)整治層層加碼，防止“一封了之”，也要防止“一放了之”
要堅定不移堅持人民至上、生命至上，落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，完整、全面、準(zhǔn)確理解和把握優(yōu)化防控工作的部署舉措，堅決反對兩種傾向，既要持續(xù)整治層層加碼，防止“一封了之”，又要反對不負(fù)責(zé)任的態(tài)度，防止“一放了之”，保障好二十條措施不折不扣落地落實，保障好人民群眾生命安全和身體健康。
關(guān)于次密接
取消對次密接的判定是否會帶來漏洞？
今后在國內(nèi)發(fā)生聚集性疫情的時候，只有密接人員才會集中隔離。實際上，取消對密接的密接的判定和管理，是基于感染風(fēng)險大小提出的更加科學(xué)精準(zhǔn)的防控措施，對這類人群不再集中隔離，是為了更加有效地利用流調(diào)、隔離等防控資源和服務(wù)保障資源。
當(dāng)前，個別地方出現(xiàn)將密接的密接直接判定為密接，進(jìn)行提級管控的情況，是沒有必要的。
對取消密接的密接判定的同時，各地對于密接者要做到快判定、快檢測、快管控。一旦密接者核酸檢測陽性以后，在第一時間進(jìn)一步開展密接者的調(diào)查和管控，一環(huán)緊扣一環(huán)，因此，對工作要求反而更高了。
這些調(diào)整要求在防控工作中要更科學(xué)、更規(guī)范、更快速地開展流調(diào)和風(fēng)險研判，把該管住的重點風(fēng)險要管住，該落實的防控措施要落到實處，該取消的要堅決取消，把有限的防控資源用在最重要的防控工作上，最大程度地保護人民生命安全和身體健康，最大限度地降低對人民群眾正常生產(chǎn)生活秩序的影響。
關(guān)于新冠肺炎患者分級分類診療
如何分級分類?
持續(xù)加強定點醫(yī)院建設(shè)
定點醫(yī)院主要收治的對象就是按照第九版診療方案收治的重癥、危重癥以及有重癥傾向的患者，最大限度保障患者的救治水平和質(zhì)量。
加強方艙醫(yī)院的建設(shè)
什么樣的人進(jìn)入方艙醫(yī)院？按照九版診療方案，就是無癥狀感染者，還有一些輕癥感染者。建設(shè)方艙醫(yī)院實際上是最大限度減少對日常醫(yī)療資源的占用，統(tǒng)籌好新冠肺炎的救治工作與日常的醫(yī)療服務(wù)的保障工作。
持續(xù)加強發(fā)熱門診的建設(shè)
二級以上醫(yī)院要設(shè)置發(fā)熱門診，做到應(yīng)設(shè)盡設(shè)，應(yīng)開盡開，而且要嚴(yán)格執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制，一旦發(fā)現(xiàn)可疑的患者要盡快甄別，若是陽性感染者，要迅速轉(zhuǎn)到定點醫(yī)院或者方艙醫(yī)院進(jìn)行救治。
關(guān)于高風(fēng)險區(qū)
高風(fēng)險區(qū)判定有什么新變化？
在二十條優(yōu)化措施中取消了中風(fēng)險區(qū)的判定，并且更加科學(xué)精準(zhǔn)地判定高風(fēng)險區(qū)，以單元和樓棟進(jìn)行判定。這樣的優(yōu)化調(diào)整，是對我們各地疫情的處置工作提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，要求我們的流調(diào)、風(fēng)險研判更加精準(zhǔn)高效，要把該管住的風(fēng)險要管住，該落實的要落實到位，該取消的堅決取消。
高風(fēng)險區(qū)域內(nèi)如何進(jìn)行核酸檢測？
對于核酸檢測是要求在高風(fēng)險區(qū)實施封控以后前3天進(jìn)行核酸檢測，后續(xù)檢測的頻次可以根據(jù)前三次檢測結(jié)果進(jìn)行確定。
在解除管理前的24小時內(nèi)，要完成一次區(qū)域的全員核酸檢測。在這個過程中，對于納入封控的這些人員，存在沒能及時轉(zhuǎn)運的一些風(fēng)險人員，抗原檢測陽性的以及混管陽待復(fù)核的以及行動不便的病人和高齡老人，對于這樣一些特殊人員，要實行上門采樣，實行單采單檢。
關(guān)于核酸檢測
沒有疫情的地區(qū)如何開展核酸檢測？
沒有發(fā)生疫情的地區(qū)主要是嚴(yán)格落實對風(fēng)險崗位、重點人員的核酸檢測要求，做到應(yīng)檢盡檢，確保高質(zhì)量、符合頻次要求的核酸檢測，不得隨意不檢、漏檢。也不能擅自擴大核酸檢測范圍。
發(fā)生疫情的地區(qū)如何開展核酸檢測？
發(fā)生本土疫情后，要在流行病學(xué)調(diào)查基礎(chǔ)上，根據(jù)疫情發(fā)生地區(qū)人口規(guī)模大小、感染來源是否明確、是否存在社區(qū)傳播風(fēng)險及傳播鏈?zhǔn)欠袂逦纫蛩鼐C合研判，根據(jù)風(fēng)險大小，按照分級分類的原則，確定檢測人群的范圍、頻次和先后順序。
如果當(dāng)?shù)匾咔閮H有零星的感染者，傳播鏈條清晰，在沒有社區(qū)傳播風(fēng)險的時候，一般不按行政區(qū)域開展全員核酸檢測；當(dāng)疫情存在擴散風(fēng)險時，疫情所在的區(qū)可以根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，每日開展一次全員核酸檢測，連續(xù)3次核酸檢測沒有社會面感染者后，間隔3天再開展一次全員核酸檢測，無社會面感染者可停止全員核酸檢測。
感染者活動頻繁、停留時間長的其他區(qū)，可基于流調(diào)研判，劃定一定區(qū)域開展全員核酸檢測。原則上每日開展一次全員核酸檢測，連續(xù)3次核酸檢測無社會面感染者，可以停止全員核酸檢測。
對公共場所查驗核酸檢測證明有什么要求？
為有效防范疫情擴散蔓延，跨區(qū)域流動人員憑48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明乘坐飛機、高鐵、列車、跨省長途客運汽車、跨省客運船舶等交通工具，抵達(dá)目的地后要按照屬地要求進(jìn)行“落地檢”，入住賓館酒店和進(jìn)入旅游景區(qū)人員需要查驗健康碼和72小時內(nèi)核酸檢測陰性證明。3歲以下嬰幼兒等特殊人群可免予查驗核酸檢測陰性證明。
如何緩解核酸檢測的供需矛盾？
第一，要優(yōu)化采樣點的布局，對采樣點實施網(wǎng)格化管理，覆蓋轄區(qū)內(nèi)的服務(wù)人群。
第二，要向社會公布采樣點的相關(guān)信息，也可以通過建立和完善電子地圖，及時更新，方便群眾的查詢，并方便就近進(jìn)行采樣。
第三，合理安排采樣時間，優(yōu)化采樣人員的班次。根據(jù)不同人群的需求，錯峰提供采樣服務(wù)。
第四，要求各地做好采樣點供需情況的監(jiān)測，密切關(guān)注群眾檢測的需求，針對人口密度較大、人流量比較高的社區(qū)和場所，通過增設(shè)采樣點位、增加采樣人員等方式，擴大采樣服務(wù)的供給。
關(guān)于跨省旅游
“優(yōu)化跨省旅游管理政策”主要內(nèi)容？
一是根據(jù)最新的風(fēng)險區(qū)劃定管理辦法，跨省旅游經(jīng)營活動不再與風(fēng)險區(qū)實施聯(lián)動管理。
二是對核酸證明和“落地檢”提出要求，根據(jù)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組要求，跨省游客需憑48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明乘坐跨省交通工具，并對跨省流動人員開展“落地檢”，旅行社要積極引導(dǎo)游客主動進(jìn)行核酸檢測，推動防控關(guān)口前移。
三是明確繼續(xù)暫停旅行社和在線旅游企業(yè)經(jīng)營出入境團隊旅游及“機票+酒店”業(yè)務(wù)，暫不恢復(fù)陸地邊境口岸城市團隊旅游業(yè)務(wù)。
進(jìn)入景區(qū)和飯店有哪些要求？
要求公共文化單位、文化和旅游經(jīng)營單位落實“限量、預(yù)約、錯峰”要求，落實掃碼、測溫、查驗核酸等疫情防控措施。A級旅游景區(qū)和星級旅游飯店要繼續(xù)對進(jìn)入景區(qū)和入住飯店的人員查驗健康碼和72小時內(nèi)核酸證明。
關(guān)于居家隔離
社區(qū)如何管理居家隔離人員？
第一，要及時接收需要進(jìn)行居家隔離人員的信息，并且登記造冊；
第二，通過多種方式加強管理，督促引導(dǎo)居家隔離人員及其同住人員嚴(yán)禁外出。但是對于因就醫(yī)等確需外出人員，經(jīng)所在社區(qū)醫(yī)學(xué)觀察管理人員批準(zhǔn)后，方可安排專人專車，全程做好個人防護，落實閉環(huán)管理；
第三，督促指導(dǎo)居家隔離人員每日早晚兩次做健康監(jiān)測，如果出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力、咽痛、嗅覺味覺減退、腹瀉等這樣一些癥狀的人員，要立即進(jìn)行報告，并且由專人聯(lián)系120負(fù)壓急救車，基于就近原則送往發(fā)熱門診或定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)；
第四，進(jìn)一步做好對小區(qū)民眾的宣傳引導(dǎo)，盡可能做到人人知曉、理解。
關(guān)于“落地檢”
哪些場所提供“落地檢”服務(wù)？
在機場、火車站、長途客運站、高速公路省界服務(wù)區(qū)、港口等地設(shè)置核酸采樣點，按照“自愿、免費、即采即走、不限制流動”的原則，面向跨省的流動人員提供核酸檢測服務(wù)，引導(dǎo)自駕游人員每到一地主動進(jìn)行核酸檢測，這樣一個“落地檢”的措施，是為了進(jìn)一步推動防控關(guān)口的前移，嚴(yán)防跨區(qū)域疫情的傳播擴散。
“落地檢”措施是否與核酸檢測結(jié)果全國互認(rèn)的要求相悖？
“落地檢”措施并不是與核酸檢測結(jié)果全國互認(rèn)的要求相悖，而是在當(dāng)前面對奧密克戎變異株引起全國本土疫情嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢下推行的，通過“落地檢”可有效防范流動人員在旅途輾轉(zhuǎn)中可能被感染等諸多不確定風(fēng)險，對于現(xiàn)階段疫情防控是非常必要，也非常重要。
關(guān)于防范跨區(qū)域疫情擴散
對防范跨地區(qū)疫情擴散有哪些要求？
一是針對當(dāng)前疫情尚未得到有效控制的地區(qū)，要切實承擔(dān)起防范疫情擴散的首要責(zé)任，明確各相關(guān)部門職責(zé)分工和工作流程，及時精準(zhǔn)劃定風(fēng)險區(qū)域，盡快排查管控風(fēng)險人員和風(fēng)險點位，對非隔離非管控人員在離開出發(fā)地前，要嚴(yán)格落實查驗健康碼和核酸檢測信息措施，防止非法運營車輛載客跨省運營等行為。同時，加強與目的地的信息溝通與協(xié)作配合，及時推送溢出的風(fēng)險人員信息。
二是針對當(dāng)前沒有疫情但溢入風(fēng)險較高的地區(qū)，要進(jìn)一步完善疫情跨地區(qū)傳播防控工作方案，關(guān)口前移，面向流入人員提供“落地檢”服務(wù)。從疫情所在縣區(qū)返回人員要主動向當(dāng)?shù)貓髠?，社區(qū)要主動開展摸排登記，嚴(yán)格落實3天2次核酸檢測措施（間隔24小時以上）。各地可基于疫情輸入風(fēng)險研判結(jié)果，對流入的高風(fēng)險人員按要求采取相應(yīng)的管控措施。
優(yōu)化調(diào)整二十條措施中，要求各地分類有序做好滯留人員的疏解。疫情發(fā)生地滯留人員較多時，要專門制定疏解方案，加強與目的地信息溝通和協(xié)作配合，在有效防止疫情擴散的前提下穩(wěn)妥安排。目的地要增強大局意識，不得拒絕接收滯留返回人員，并按照要求落實好返回人員的防控措施，既要避免疫情擴散，也不得加碼管控。