巴中市城市飲用水水源保護條例

來源:巴中市人民政府日期:2022-05-18 18:00閱讀量:189

(2016年10月25日巴中市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十六次會議通過,2016年11月30日四川省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議批準;根據(jù)2020年6月16日巴中市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過,2020年7月31日四川省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議批準的《巴中市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改<巴中市城市飲用水水源保護條例>的決定》修正)


第一章 總則



第一條 為了加強城市飲用水水源保護,保障飲用水水源安全,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》《四川省飲用水水源保護管理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合巴中市實際,制定本條例。


第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市飲用水水源保護適用本條例。


本條例所稱城市飲用水水源是指通過輸配水管網(wǎng)集中提供城市居民生活及公共服務(wù)用水的在用、備用和規(guī)劃的河流型、水庫型水源。


第三條 本市城市飲用水水源實行保護區(qū)制度。


城市飲用水水源保護區(qū)是為了防治城市飲用水水源地污染、保障水源水質(zhì)而劃定,并要求特殊保護的一定范圍的水域和陸域。


第四條 城市飲用水水源保護應(yīng)當遵循預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責、確保安全的原則。


第五條 市、縣級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的城市飲用水水源的保護和管理工作,應(yīng)當將飲用水水源保護納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃和旅游發(fā)展規(guī)劃,加大對飲用水水源保護的投入,將飲用水水源保護經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。


第六條 市、縣級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對所轄行政區(qū)域的城市飲用水水源污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。


市、縣級人民政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府以及河流、水庫的管理機構(gòu),按照各自職責,做好飲用水水源保護工作。


村(居)民委員會應(yīng)當加強飲用水水源保護的宣傳,鼓勵依法將保護城市飲用水水源納入村規(guī)民約或者居民公約,引導(dǎo)村(居)民落實飲用水水源保護措施。


第七條 本市各級人民政府應(yīng)當組織開展飲用水水源保護法律法規(guī)和知識的宣傳教育,提高公眾參與飲用水水源保護的意識和能力。


新聞媒體應(yīng)當加強飲用水水源水質(zhì)保護公益宣傳,對違法行為進行輿論監(jiān)督。


第八條 一切單位和個人都有保護飲用水水源的義務(wù),樹立節(jié)約用水、人人有責的觀念,減少污水排放。


一切單位和個人有權(quán)對污染飲用水水源和破壞飲用水水源保護設(shè)施的行為進行舉報。市、縣級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當對舉報人的相關(guān)信息予以保密,保護舉報人的合法權(quán)益。對在飲用水水源保護工作中做出顯著成績的單位和個人給予獎勵。


第二章 城市飲用水水源保護區(qū)的劃定和水質(zhì)標準



第九條 市、縣級人民政府應(yīng)當根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要和水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀,遵循優(yōu)先保障生活用水的原則,將水質(zhì)良好、水量穩(wěn)定的重要河段、水庫等確定為城市飲用水水源地。


第十條 確定為城市飲用水水源地的,市、縣級人民政府應(yīng)當根據(jù)當?shù)氐乃δ軈^(qū)劃和國家飲用水水源保護區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范等標準以及確保飲用水安全的要求,及時劃定或者調(diào)整城市飲用水水源保護區(qū)。


城市飲用水水源保護區(qū)劃分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū);必要時,可以在飲用水水源保護區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準保護區(qū)。


第十一條 城市飲用水水源保護區(qū)的劃定和調(diào)整,按照國家和省的規(guī)定辦理。


第十二條 城市飲用水水源保護區(qū)經(jīng)依法批準后,市、縣級人民政府應(yīng)當向社會公告保護區(qū)名稱和范圍,并對飲用水水源保護范圍實行目錄化管理。


第十三條 城市飲用水水源的水質(zhì)應(yīng)當符合國家相關(guān)標準。


第十四條 市、縣級人民政府應(yīng)當根據(jù)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展需要,規(guī)劃建設(shè)城市飲用水備用水源,保證取水、輸水系統(tǒng)能夠正常啟用,保障城市供水。


第十五條 發(fā)生嚴重干旱、重大水污染事故、飲用水安全受到威脅、生態(tài)應(yīng)急調(diào)水等特殊情況時,市、縣級人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)或者水利主管部門應(yīng)當按照經(jīng)批準的應(yīng)急調(diào)度預(yù)案,實行應(yīng)急調(diào)度,優(yōu)先保障居民生活用水,合理安排生產(chǎn)和生態(tài)用水,相關(guān)流域的人民政府和有關(guān)部門及灌溉、供水、水電等各類水工程的使用者、所有者必須執(zhí)行。


第十六條 市、縣級人民政府應(yīng)當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)供水趨勢,按照規(guī)定的權(quán)限和程序,科學合理調(diào)整水庫功能。


水庫功能調(diào)整作為城市飲用水水源的,市、縣級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定,落實飲用水水源保護措施。因水庫功能調(diào)整對農(nóng)業(yè)灌溉等用水產(chǎn)生影響的,市或者縣級人民政府應(yīng)當采取補救措施。


第十七條 市、縣級人民政府應(yīng)當規(guī)劃、建設(shè)河庫聯(lián)網(wǎng)工程,發(fā)揮汛期、枯水期蓄水和水資源調(diào)度功能,保障城市飲用水安全。


第三章 城市飲用水水源的保護


第十八條 在城市飲用水水源準保護區(qū)內(nèi),禁止下列行為:


(一)新建、擴建對水體污染嚴重的建設(shè)項目;改建建設(shè)項目,增加排污量;


(二)新建、改建、擴建產(chǎn)生含汞、鎘、鉻、砷、鉛、鎳、氰化物、放射性等有毒有害物質(zhì)的項目和設(shè)施;


(三)將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下;


(四)設(shè)置易溶性、有毒有害廢棄物和危險廢物的暫存和轉(zhuǎn)運場所,設(shè)置生活垃圾和工業(yè)固體廢物的處置場所;


(五)在水域內(nèi)清洗裝貯過油類或者有毒有害物品的車輛、船舶、機械和容器;


(六)向水體排放、傾倒油類、酸液、堿液、有毒廢液廢水、含病原體的污水、放射性固體廢物、工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和醫(yī)療垃圾;


(七)禁止船舶向水體傾倒垃圾或者排放含油污水、生活污水;


(八)可能嚴重影響城市飲用水水源水質(zhì)的礦產(chǎn)勘查、開采;


(九)通行裝載劇毒化學品或者危險廢物的船舶、車輛。裝載其他危險品的船舶、車輛確需駛?cè)腼嬘盟幢Wo區(qū)內(nèi)的,應(yīng)當在駛?cè)朐搮^(qū)域的二十四小時前向當?shù)睾J鹿芾頇C構(gòu)或者公安機關(guān)交通管理部門報告,配備防止污染物散落、溢流、滲漏的設(shè)施設(shè)備,指定專人保障危險品運輸安全;


(十)非更新性、非撫育性采伐以及破壞飲用水水源涵養(yǎng)林、護岸林和其他植被;


(十一)使用炸藥、毒藥、電具等捕殺各種水生動物;


(十二)法律、法規(guī)規(guī)定的其他可能污染飲用水水源的行為。


第十九條 在城市飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi),除本條 例第十八條 禁止的行為外,還禁止下列行為:


(一)設(shè)置排污口;


(二)新建、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目;


(三)填庫、圍庫、攔截水庫支流;


(四)從事經(jīng)營性取土、采石(砂)等行為;


(五)修建墓地、丟棄及掩埋動物尸體;


(六)使用農(nóng)藥,丟棄農(nóng)藥、農(nóng)藥包裝物,清洗施藥器械;


(七)濫用化肥;


(八)網(wǎng)箱養(yǎng)殖,施肥養(yǎng)殖,濫用抗生素、激素類化學藥品養(yǎng)殖和超標準養(yǎng)殖等污染飲用水水體的行為;


(九)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū);


(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他可能污染飲用水水源的行為。


已建成的排放污染物的建設(shè)項目,由市或者縣級人民政府依法責令拆除或者關(guān)閉。


第二十條 在城市飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi),除本條 例第十八條 、第十九條 禁止的行為外,還禁止下列行為:


(一)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目;


(二)與保護水源無關(guān)的船舶停靠、裝卸;


(三)使用化肥;(四)清洗車輛、機械;


(五)爆破、焚燒垃圾、洗滌、放養(yǎng)禽畜;


(六)旅游、游泳、垂釣;


(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他可能污染飲用水水源的行為。


已建成的與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目,由市或縣級人民政府依法責令拆除或者關(guān)閉。


第二十一條 市、縣級人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門對城市飲用水水源一級、二級保護區(qū)內(nèi)已設(shè)置的排污口和其他主要污染源進行調(diào)查,提出整治方案,責令排污口設(shè)置單位限期封閉排污口、停止排污并恢復(fù)原狀。


第二十二條 市、縣級人民政府應(yīng)當設(shè)置城市飲用水水源保護專項資金,用于城市飲用水水源保護設(shè)施的建設(shè)、維護和污染源治理,保障沿河、沿庫鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的日常運行費用。


因劃定或者調(diào)整飲用水水源保護區(qū),對保護區(qū)內(nèi)的公民、法人或者其他組織造成財產(chǎn)損失的,市、縣級人民政府應(yīng)當依法予以補償。


跨縣域劃定城市飲用水水源保護區(qū)的,相關(guān)受益和保護區(qū)的縣級人民政府之間應(yīng)當協(xié)商簽訂補償協(xié)議。


第二十三條 市、縣級人民政府應(yīng)當在城市飲用水水源保護區(qū)的邊界設(shè)置明確的地理界標和明顯的警示標志等標識,并且符合國家有關(guān)圖形標志規(guī)范。


一級保護區(qū)應(yīng)當設(shè)置隔離防護設(shè)施,實行封閉式管理。


飲用水水源保護區(qū)內(nèi)有道路交通、工程管線穿越的,應(yīng)當建設(shè)防撞護欄、事故導(dǎo)流槽和應(yīng)急池等設(shè)施。


禁止任何單位和個人擅自改變、破壞城市飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的地理界標、警示標識、隔離防護設(shè)施和應(yīng)急處理設(shè)施。


第二十四條 市、縣級人民政府應(yīng)當加強城市飲用水水源保護區(qū)上游沿河、沿庫的城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè),確保正常運轉(zhuǎn)。


城市飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)污水應(yīng)當全部收集進入城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施進行集中處理。


第四章 監(jiān)督管理


第二十五條 市、縣級人民政府是城市飲用水水源保護的責任主體,對本行政區(qū)域內(nèi)的城市飲用水水源的水質(zhì)和水量負責,履行下列監(jiān)督管理職責:


(一)建立目標責任制和考核評價制度,將城市飲用水水源保護工作納入目標管理;


(二)加強城市飲用水水源污染事故應(yīng)急能力建設(shè),組織編制城市飲用水水源污染事故處理應(yīng)急預(yù)案。落實城市飲用水水源安全監(jiān)管,整合飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測資源,科學劃分和確定監(jiān)測范圍、點位和項目;建立飲用水水源水質(zhì)自動監(jiān)測監(jiān)控預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和應(yīng)急處置機制,建立飲用水水源水量、水質(zhì)信息管理系統(tǒng),統(tǒng)一發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)的城市飲用水水源污染事故、環(huán)境質(zhì)量狀況信息以及相關(guān)的水文水資源等信息;


(三)將生態(tài)主體功能區(qū)、生態(tài)紅線、城鄉(xiāng)規(guī)劃藍線作為城市飲用水水源保護區(qū)及上游地區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局的前置條 件,支持綠色清潔生產(chǎn),推進傳統(tǒng)制造業(yè)綠色改造,推動建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系;


(四)加強本轄區(qū)主要河流出境斷面水質(zhì)監(jiān)管,巴州區(qū)巴河、恩陽區(qū)恩陽河、南江縣南江河、通江縣通河出境斷面水質(zhì)達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》III類及以上水質(zhì);加強對城市飲用水水源保護區(qū)及上游地區(qū)的生態(tài)保護和污染防治;


(五)組織生態(tài)環(huán)境等部門,對飲用水水源保護區(qū)、供水單位周邊區(qū)域的環(huán)境狀況和污染風險進行調(diào)查評估,篩查可能存在的污染風險因素,并采取相應(yīng)的風險防范措施;


(六)組織有關(guān)部門監(jiān)測、評估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水單位供水和用戶水龍頭出水的水質(zhì)等飲用水安全狀況;


(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督管理職責。


市人民政府應(yīng)當將全市飲用水水源生態(tài)保護補償統(tǒng)籌納入重點流域生態(tài)補償機制,保護和改善水源保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境,保障水源水質(zhì),促進水源保護地區(qū)和其他地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。


第二十六條 市、縣級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當履行下列主要職責:


(一)會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門做好跨縣域的城市飲用水水源保護統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,編制城市飲用水水源保護區(qū)環(huán)境保護和污染防治規(guī)劃,經(jīng)同級人民政府批準后組織實施;


(二)會同發(fā)展和改革、自然資源和規(guī)劃、水利、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)等部門組織編制城市飲用水水源保護區(qū)劃定方案;


(三)對城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施出水水質(zhì)、水量進行監(jiān)督;


(四)組織對本行政區(qū)域內(nèi)城市飲用水水源保護區(qū)及相關(guān)流域內(nèi)的水環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測和評估,會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康等部門建立飲用水監(jiān)測檔案,實行水質(zhì)、水量信息共享,并在政府網(wǎng)站和其他媒體上每季度向社會公布城市飲用水水源水質(zhì)信息;


(五)加強對水源保護區(qū)污染物排放情況的監(jiān)督檢查;


(六)負責城市飲用水水源保護區(qū)河道及庫區(qū)排污口整治;


(七)加強對農(nóng)藥使用過程中環(huán)境保護和污染防治的技術(shù)指導(dǎo);


(八)會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門制定影響或者可能影響城市飲用水水源安全的安全利用類和嚴格管控類農(nóng)用地地塊的土壤污染防治方案,并采取相應(yīng)的措施;


(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督管理職責。


第二十七條 市、縣級人民政府水利主管部門應(yīng)當履行下列主要職責:


(一)負責對城市飲用水水源保護區(qū)水域內(nèi)采砂取石等行為的監(jiān)督;


(二)會同有關(guān)部門對城市飲用水水源保護區(qū)河道、庫區(qū)內(nèi)違法構(gòu)(建)筑物拆除;


(三)監(jiān)督沿河、沿庫鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水庫管理機構(gòu)清除河道、庫區(qū)的垃圾;


(四)合理配置水資源,協(xié)調(diào)做好城市飲用水水源宏觀調(diào)控工作,實施取水許可,對取水戶實行計劃用水管理;


(五)加強城市飲用水水源地水土保持工作;


(六)枯水季節(jié)或者重大旱情等造成水量不能滿足取水要求的,優(yōu)先保證飲用水取水;


(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督管理職責。


第二十八條 市、縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當履行下列主要職責:


(一)加強對城市飲用水水源保護區(qū)內(nèi)種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的監(jiān)督管理;


(二)指導(dǎo)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)和科學施用化肥,防止化肥、農(nóng)膜、畜禽糞便及廢水等污染城市飲用水水源;


(三)加強對農(nóng)用地土壤污染防治工作的監(jiān)督管理;


(四)加強對農(nóng)藥使用的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督管理,防止農(nóng)藥污染飲用水水源;


(五)推廣沼氣池建設(shè),改造化糞池及農(nóng)村廁所,推行廢棄物的資源化、無害化處理,防止污染飲用水水源;


(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督管理職責。


第二十九條 市、縣級人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當履行下列主要職責:


(一)負責城市飲用水水源保護區(qū)及其上游區(qū)域生產(chǎn)生活垃圾的收運、處置設(shè)施建設(shè)及運行管理;


(二)負責城市飲用水水源保護區(qū)及沿河、沿庫鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施的建設(shè)和監(jiān)督管理;


(三)根據(jù)國土空間規(guī)劃,嚴格控制城市飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的項目建設(shè);


(四)發(fā)布飲用水安全狀況信息;


(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督管理職責。


第三十條 市、縣級人民政府衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當履行下列主要職責:


(一)負責城市飲用水水源保護區(qū)及其上游區(qū)域影響飲用水水質(zhì)的衛(wèi)生防疫工作;


(二)負責飲用水安全衛(wèi)生的監(jiān)督管理;


(三)會同生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)督醫(yī)療廢水及其產(chǎn)生污泥的無害化處理;


(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督管理職責。


第三十一條 市、縣級人民政府自然資源和規(guī)劃主管部門應(yīng)當科學編制國土空間規(guī)劃,控制城市飲用水水源保護區(qū)及其上游區(qū)域場鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模,嚴格控制城市飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的規(guī)劃用地和建設(shè)項目。


依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定可以在城市飲用水水源保護區(qū)內(nèi)建設(shè)的項目,自然資源和規(guī)劃等相關(guān)主管部門在核準選址、定點手續(xù)前,應(yīng)當征求生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利等部門的意見。


第三十二條 市、縣級人民政府林業(yè)主管部門負責飲用水水源保護區(qū)域水源涵養(yǎng)林、自然植被、濕地的保護和管理。加強飲用水水源保護區(qū)花卉苗木農(nóng)藥化肥施用情況和環(huán)水庫周邊、河道兩岸縱深200米陸域植樹造林的監(jiān)督管理。


第三十三條 市、縣級人民政府公安機關(guān)、交通運輸?shù)戎鞴懿块T應(yīng)當依照法律、法規(guī)負責危險化學品、危險廢物運輸?shù)陌踩芾砉ぷ?。交通運輸主管部門負責對飲用水水源保護區(qū)的交通路段防撞護欄、事故導(dǎo)流槽、應(yīng)急池等設(shè)施的建設(shè)和管理;公安機關(guān)應(yīng)當在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)劃定禁止裝載危險化學品、危險廢物車輛通行的區(qū)域,設(shè)置禁行標志。


交通運輸主管部門應(yīng)當加強城市飲用水水源保護區(qū)公路建設(shè)棄土的管理,負責監(jiān)督交通建設(shè)中的生態(tài)修復(fù)工作。


第三十四條 城市飲用水水源水庫的管理機構(gòu)應(yīng)當履行下列主要職責:


(一)配合生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康等部門在水庫合理布設(shè)水質(zhì)監(jiān)測點,定期監(jiān)測水質(zhì);


(二)負責庫區(qū)和取水工程設(shè)施的保護和管理;


(三)依法制止損害水源、毀壞取水工程設(shè)施的行為;


(四)對危害飲用水水源保護的違法行為進行勸阻、制止,并及時向有關(guān)部門報告;


(五)做好水源保護法律、法規(guī)的宣傳教育;


(六)設(shè)置應(yīng)急物資儲備庫,并在應(yīng)急管理、水利、生態(tài)環(huán)境等部門的指導(dǎo)下,儲備必要的應(yīng)急物資;


(七)其他應(yīng)當履行的職責。


第三十五條 城市飲用水供水單位應(yīng)當對供水水質(zhì)負責,并履行下列義務(wù):


(一)在城市飲用水水源保護區(qū)內(nèi)進行日常巡查,建立水質(zhì)監(jiān)測體系,實時監(jiān)測和定期檢測取水口和出水口的水質(zhì),與當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康等部門共享監(jiān)測數(shù)據(jù),保證供水水質(zhì)符合國家有關(guān)標準;


(二)根據(jù)所在地飲用水安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急方案,報所在地市、縣級人民政府備案,儲備應(yīng)急物資、建立應(yīng)急處置機構(gòu),并定期進行演練;


(三)發(fā)現(xiàn)取水口水質(zhì)不符合飲用水水源水質(zhì)標準或者出水口水質(zhì)不符合飲用水衛(wèi)生標準時,及時采取相應(yīng)措施,并向所在地市、縣級人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告;


(四)飲用水水源發(fā)生水污染事故,或者發(fā)生其他可能影響飲用水安全的突發(fā)性事件,采取應(yīng)急處理措施,向所在地市、縣級人民政府報告,并向社會公開;


(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。


第三十六條 市、縣級人民政府應(yīng)當組織相關(guān)部門加強對汛期、枯水期的城市飲用水水源污染風險源的監(jiān)控,對飲用水水源周邊重點污染源進行全面的排查,增加水源水質(zhì)檢測頻次,嚴格控制水環(huán)境重點排污單位的污水排放,防范排污單位借汛期偷排偷放、超標排放。


第三十七條 城市飲用水水源保護區(qū)、準保護區(qū)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當編制本單位水源污染事故應(yīng)急預(yù)案,報縣級人民政府生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理等部門備案,并做好應(yīng)急物資儲備,定期進行演練。


企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件,造成或者可能造成水污染事故的,應(yīng)當立即啟動本單位的應(yīng)急方案,采取隔離等應(yīng)急措施,防止水污染物進入水體,并向事故發(fā)生地的縣級以上地方人民政府或者生態(tài)環(huán)境主管部門報告,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。生態(tài)環(huán)境主管部門接到報告后,應(yīng)當及時向本級人民政府報告,并抄送住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等部門。飲用水水源污染事故跨行政區(qū)域的,所在地人民政府應(yīng)當及時將有關(guān)情況通報可能受污染事故影響地的人民政府和共同的上一級人民政府。


第五章 法律責任


第三十八條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責任規(guī)定的,從其規(guī)定。


第三十九條 違反本條例規(guī)定,在城市飲用水水源一級、二級保護區(qū)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令停止違法行為,并報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準,責令拆除或者關(guān)閉;對在飲用水水源二級保護區(qū)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的,并處十萬元以上三十萬元以下的罰款;在飲用水水源一級保護區(qū)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的,并處三十萬元以上五十萬元以下的罰款。


第四十條 企業(yè)事業(yè)單位違反本條 例第三十七條 第二款規(guī)定,由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正,遲報城市飲用水水源污染事故造成影響的,處一萬元以上三萬元以下的罰款;謊報、瞞報、漏報城市飲用水水源污染事故造成影響的,處三萬元以上十萬元以下的罰款。


第四十一條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由有權(quán)機關(guān)對負有責任的主管人員和直接責任人員依法給予處理:


(一)未依法劃定或者調(diào)整城市飲用水水源保護區(qū)的;


(二)對城市飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的不能確定責任人的污染源,不采取措施及時處理的;


(三)對城市飲用水水源受到嚴重污染、供水安全受到威脅等緊急情況,未立即啟動應(yīng)急預(yù)案,造成供水短缺的;


(四)對發(fā)生事故或者突發(fā)事件造成或者可能造成城市飲用水水源水質(zhì)污染,未及時按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定采取應(yīng)急措施的;


(五)未及時處理投訴舉報的;


(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。


第六章 附則


第四十二條 本條例自2017年1月1日起施行。

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